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陈雷部长在中国水利学会第十次会员大会上发表重要讲话
时间: 2015-07-27

把握机遇 开拓创新

  推动中国水利学会工作再上新台阶

——在中国水利学会第十次会员代表大会上的讲话

陈  雷
(2015年6月30日)

各位领导、各位代表、同志们:

今天,中国水利学会召开第十次会员代表大会,总结第九届理事会工作,选举产生第十届理事会。这是水利科技工作者的一次盛会,也是中国水利学会发展进程中的一件大事。刚才,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇同志作了重要讲话,充分肯定了中国水利学会近年来工作成绩,对学会改革发展提出明确要求,我们要认真贯彻落实。中国林学会副理事长兼秘书长陈幸良同志发表了热情洋溢的致辞。借此机会,我代表水利部,对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表表示诚挚的问候!向多年来对中国水利学会工作给予悉心指导和大力支持的中国科协表示衷心的感谢!向为水利改革发展作出积极贡献的广大水利科技工作者致以崇高的敬意!

中国水利学会历史悠久、人才荟萃,在国内外享有盛誉。特别是最近6年来,水利学会在以敬正书同志为理事长的第九届理事会团结带领下,围绕中心、服务大局,始终坚持“三服务一加强”的工作定位,充分发挥自身优势,积极拓展工作空间,不断延伸服务领域,为推动水利改革发展和水利科技创新作出了突出贡献,赢得了行业上下的广泛认同和社会各界的高度认可。一是学术活动开展有声有色。围绕水利中心工作,广泛开展学术年会、水利青年科技论坛、专题研讨等多层次的学术交流活动,积极组织专家对江河湖库水系连通、病险水库除险加固、城市防洪排涝等热点难点问题进行咨询和研讨,为三峡工程、南水北调、太湖治理、藏区水利等重大水利决策提供了科学建议。二是行业服务工作亮点纷呈。加快推进水利标准体系建设,组织完成了一大批行业和地方标准的编制任务。《水利学报》《泥沙研究》等科技期刊建设不断加强,充分发挥了水利学术交流主渠道作用。积极承接水利类工程教育专业认证工作,对我国高等院校开设的农业水利、港口航道与海岸、水文与水资源、水利水电工程等四个水利类专业点进行了认证,有力推动了水利学科建设与发展。三是水利科普宣传丰富多彩。积极推进水利科普教育基地建设,出版发行水知识读本等一系列科普读物,在各水利学会网站设立“科普园地”栏目,组织开展名师大讲堂、水利科技下乡等形式多样的科普宣传活动,促进了水科学知识在全社会的广泛传播,被评为“全国科普工作先进集体”。四是水利人才推选成果丰硕。通过组织评选大禹水利科技奖,设立刘光文水文科技奖,参评中国青年科技奖、光华工程科技奖、全国优秀科技工作者等奖项,引导水利科技工作者勇攀科技高峰;不断完善水利科技高级人才库,积极举荐水利杰出人才,先后推荐王光谦、张建云等多位优秀水利科技工作者当选两院院士。五是国际科技交流卓有成效。进一步加强与国际及港澳台同行的交流,不断深化对外友好学会交往,建立了与韩国、日本等相关学术团体的定期交流机制;通过举办中国水博览会等水事活动,积极搭建国内新技术走出去、国外新技术引进来的交流合作平台,促进了国际民间水利科技的合作与交流。六是自身能力建设不断加强。坚持民主办会,规范学会工作机制,深化内部管理体制改革,不断加强秘书处干部队伍建设。积极为会员提供专业化服务,倾力打造和谐融洽的“水利科技工作者之家”,管理水平和服务能力显著提升,获得中国科协颁发的学会能力提升专项“优秀科技社团奖”。

当前,水利改革发展面临新的重大机遇,肩负新的重要使命。从中央要求来看,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把保障水安全上升为国家战略,明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,对加快推进节水供水重大水利工程建设、进一步加强水资源节约保护、深化水利体制机制改革等工作作出重要部署,为加快水利改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。从水利建设来看,172项节水供水重大水利工程目前有60项已经开工建设,重大水利工程前期工作力度进一步加大。农村饮水安全、防洪薄弱环节建设、灌区节水改造、水土流失综合治理、农田水利等点多面广的民生水利项目建设加快推进。随着一大批水利水电工程陆续开工,加之其中不少属于高坝大库,亟需围绕水文地质、材料结构、泄洪消能、泥沙淤积、隧洞施工、抗震防冻、环境移民等方面,加强关键技术攻关,为大规模水利建设的顺利推进提供有力保障。从水利管理来看,当前,我国水资源条件发生深刻变化,涉水利益格局发生深刻调整,水利发展模式发生深刻转变,水利管理面临一系列新课题、新挑战,亟需围绕水利战略性、基础性、前瞻性的重大科技课题,加大科学研究力度,不断深化对水利发展规律的认识,推动最严格水资源管理制度全面落实,为促进水资源可持续利用奠定坚实基础。从水利改革来看,党的十八届三中全会将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等纳入生态文明制度建设的重要内容,提出了明确要求。水利部按照中央全面深化改革的总体部署,正在抓紧推进水利重点领域改革。水利改革涉及面广、难度大、政策性强,亟需针对重大问题组织行业内外权威专家开展政策研究和咨询论证工作,进一步提高水利决策的科学化水平,确保水利改革取得实效。

中国水利学会是水利部联系广大水利科技工作者的桥梁和纽带,在推动水利科技事业进步中发挥着十分重要的作用。面对新形势、新任务、新要求,中国水利学会要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认真贯彻中央兴水惠民决策部署,牢固立足职能定位,广泛搭建科技平台,全面加强学术建设,不断完善工作机制,大力提升服务能力,进一步增强学术权威性、社会公信力和自我发展能力,切实发挥“左膀右臂”和“智囊助手”作用,努力把中国水利学会建设成为国内外具有较大影响力的特色新型智库,为推动水利改革发展新跨越再立新功。

第一,发挥自身优势,着力服务水利发展大局。要紧密围绕水利改革发展中心任务,充分利用学会跨行业、跨部门、跨地区、跨学科的特点和智力密集、人才荟萃、联系广泛、资源整合的优势,组织各领域专家深入研究影响水利全局的前沿技术和宏观战略问题,积极参与水利规划、政策法规、科技攻关、规范标准、评估论证等方面的咨询论证工作,踊跃为水利重大决策建言献策,积极为中国特色水利现代化建设发挥好技术支撑作用。

第二,繁荣学术交流,着力推动水利科技创新。要坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针,发扬学术民主、活跃学术思想,倡导科学求实的学术风尚,营造民主和谐的学术氛围,不断增强水利科技创新的活力与动力。要结合各学科专业特点,积极搭建不同形式、不同层次的学术交流平台,精心办好水利学术年会,倾力打造水利学术活动品牌群。要进一步加强与机关企事业单位、高校科研院所以及相关社团之间的合作交流,大力推进协同创新,促进产学研有效对接。要积极开展与港澳台以及国外相关机构的友好交往,不断提高我国水利科技在国际上的影响力和话语权。

第三,增强服务意识,着力培养优秀科技人才。要牢固树立服务至上的观念,积极组织开展多种形式的业务培训活动,帮助水利科技工作者了解行业发展动态,跟踪水利科技前沿,及时更新知识结构,不断提高综合素质和业务水平。要扎实做好科技成果鉴定、科技奖励、专业机构水平评价、专业技术人员职业水平评价和继续教育培训等工作,不断激发水利科技工作者的创新热情和创造活力。要推动完善水利科技人才培养举荐、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制,继续组织做好两院院士、全国优秀科技工作者推举工作,大力培养、奖掖和提携年轻人才,努力形成青蓝相继、薪火相传、人才辈出的良好局面。

第四,抓好科普宣传,着力提高全民水素养。要深入贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》,自觉承担起向全社会普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法的重任,做好水利科普规划,拓宽水利科普资源,创新水利科普方式,丰富水利科普手段,广泛深入开展群众性、基础性、社会性水利科普活动。要加快推进水利科普基地建设,大力推广普及先进适用的水利科学技术,使社会各界更多地了解水利科技知识,进一步营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和关心水、珍惜水、爱护水、节约水的良好风尚。

第五,加强自身建设,着力促进学会健康发展。要准确把握中央关于社团管理制度改革的部署要求,全面推进学会深化改革和发展,着力创新学会治理结构和治理方式,逐步形成科学民主的决策咨询机制、严格规范的监督执行机制和有序高效的竞争激励机制。要加强学会组织建设,健全各级组织体系,充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会的重要作用,强化对会员的服务和管理,不断增强组织发展和社会服务能力。要认真落实全面从严治党要求,不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任,统筹推进学会党的建设、干部队伍建设和党风廉政建设,始终保持清正廉洁的优良作风,维护水利学会的良好形象。广大会员要牢记肩负的职责和使命,进一步强化理论武装,牢固树立纪律意识和规矩意识,着力践行“三严三实”要求,积极为学会建设添砖加瓦,努力为水利改革发展贡献智慧。

中国水利学会是发展我国水利科学技术事业的重要社会力量。前不久,中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对加强党的领导、推动群团工作改革创新作出重要部署和安排。今年5月召开的中央全面深化改革领导小组第12次会议,通过了中国科协提出的《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》,对扩大中国科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作,做出了周密部署,提出了明确要求。各级水利部门要进一步提高对水利学会工作重要性的认识,切实加强对学会工作的领导,积极支持学会和各分支机构依照法律和章程独立自主地开展工作,在机构设置、人员配备、经费保障等方面给予更多倾斜支持。同时,要围绕政府职能转变、科技体制改革、社会治理创新需求,以科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准制定等适宜学会承接的科技类公共服务职能转移为重点,指导学会积极稳妥有序承接政府转移职能,完善可负责、可问责的职能转接机制,强化效果监督和评估,为学会更好地开展工作、更多地发挥作用创造有力条件。

同志们,中国水利学会已经走过84年光辉历程。进入新时期,学会工作任务更加艰巨、责任更加重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,积极践行中央新时期水利工作方针,求真务实、开拓进取、凝心聚力、扎实工作,不断开创水利学会工作新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献!

预祝本次大会取得圆满成功!


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