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广西水利电力勘测设计研究院:水利标准化工作总结
  2003-11-23 22:21  
作为水利水电工程勘测设计单位,我院在标准化工作中主要是贯彻实施国际标准、国家标准、行业标准、地方标准,以及制订和推行本院标准。 一、积极贯彻和实施国际标准 (一)推行全面质量管理(TQC) 我院于1987年10月开始推行全面质量管理(TQC)。首先从教育入手,让TQC的“四全”(全面、全员、全过程、全面运行科学方法和管理艺术进行管理)、“四观点”(一切为用户服务的观点、一切用数据说话的观点、本职工作观点、创优观点)、“四大支柱”(PDCA循环、标准化、质量教育、QC小组)和三环节管理(事前指导、中间检查、成品校审)深入人心并在实际工作中贯彻实施,严格执行;其次是根据我院的实际情况,建立符合TQC标准的质量保证体系并严格实施,使我院的质量管理系统化、程序化、标准化、制度化。经过三年的努力,我院于1990年12月20日顺利通过了政府行政主管部门的达标验收,并获得TQC达标证书。 (二)宣贯ISO9000标准不断深化TQC 宣贯ISO9000标准和深化TQC的核心工作,是如何把强制推行转变化自觉的行动。TQC工作之所以搞得轰轰烈烈,其中最重要的原因就是行政命令、强制推行,那个设计单位不达标就降级,降级就等于砸了你的饭碗。基于这种压力,单位领导和全体职工不得不全力以赴,对付达标。历史经验告诉我们,强制推行的办法,在应付TQC达标上确实起到了作用,但往往难于持之以恒、坚持下去。在推行TQC过程中,由于有时间、进度、达标等备件的要求,就难免搞“一刀切”和形式主义及烦锁哲学,把本来是简单的问题复杂化,把一些常规的工作总结也套上一个QC小组成果。因而领导和群众对宣贯ISO9000标准和深化TQC产生厌倦情绪和反感情绪,并对其实效表示怀疑,给宣贯ISO9000标准和深化TQC工作形成一种无形的阻力。基于以上的认识,我们把宣贯ISO9000标准与深化TQC有机地结合起来,强调在TQC基础上贯彻ISO900标准,在坚持PDCA循环、标准化、质量教育、QC小组、三环节管理的同时,坚持积极、稳妥、讲求实效的原则,不搞大吹大擂、不搞“一刀切”,在认真总结YQC的基础上,根据ISO9000标准和我院的实际情况,对原有的质量体系文件进行修改、补充并形成更加完善的广西水利电力勘测设计研究院标准。 (三)推行ISO900标准并通过第三方认证 我院于1994年推行ISO9000标准,到2000年通过第三方认证。1994年底,我院TQC办编制了《贯彻ISO9000标准计划》,正式拉开我院贯标认证的序幕,院领导层和中层干部及部分技术骨干先后参加过ISO9000标准族标准的培训,有30多人取得了内审资格证书,先后按ISO9001标准编写了相关的质量管理文件并发布实施。到2000年初,按ISO9001:1994标准建立了文件化的质量体系,计有质量手册一本、质量分手册一本、27个程序文件、36个作业文件、53个规定格式的质量记录,于2000年初发布实施,2000年底顺利地通过了第三方认证并连续2年复审合格。目前又顺利地转换为符合ISO9001:2000版的文件化质量体系。 二、认真做好计量认证 按计量认证的标准,从2000年开始推行计量认证活动,2001年3月,广西技术监督局按计量法要求,对我院的检定测试能力及其可靠性评审、认证合格,给我院颁发了“中华人民共和国计量认证合格证书”。 三、严格执行水利水电技术标准 (一)购买了水利水电标准全文库 我院购买了水利水电标准全文库,勘测设计人员随时可查到所需标准的条文,为我院广大勘测设计人员学习和使用水利水电技术标准提供了可靠的保证,确保了我院勘测设计产品的质量和水平。 (二)严格执行工程建设强制性标准条文 我院非常重视对工程建设强制性标准条文的学习、贯彻和实施。工程建设强制性标准条文(水利工程部分)一出台,我院总工室就组织全体勘测设计人员学习、研讨和讲座,并把相关条文印发给勘测设计人员,要求在实际工作中严格执行,把不执行强制性标准条文视为违法。为了更好执行强制性标准条文(水利工程部分),我院还协助水利部在南宁举办了一期有区内外各勘测设计单位200多人参加的宣贯标,我院领导和技术骨干有60多人先后参加了培训并取得水利部发的培训证书。 (三)积极参加水利水电勘测设计标准化活动 我院作为全国水利水电勘测设计标准信息网成员,积极参加活动并提供信息。参加了建立水利水电技术标准全文检索系统的工作;参加了水利水电勘测设计技术文件范本的编写工作;积极推广应用水利水电勘测设计技术文件范本,并在使用过程提出修改意见。 四、标准化工作成果 (一)积极推行国际标准并取得如下成果 1、建立了符合TQC标准的质量保证体系并实施,1990年底通过了政府行政主管部门达标验收。 2、建立了符合ISO9000族国际标准的质量管理体系并实施,于2000年通过了第三方的认证。我院质量管理体系认证后,坚持严格实施和持续改进,取得了良好的经济效益,年产值和年财务收入连续三年创历史新高。 3、我院总工室QC小组先后三次被水利部授予“水利系统部级优秀质量管理小组”称号。 4、1998年和1999年先后有两人(次)获水利部“水利系统部级管理小组活动优秀推进者奖”。 5、曾获广西勘察设计系统优秀QC小组成果奖10多个(次)。 6、2001年3月获得了“中华人民共和国计量认证合格证书”。 (二)参加编写的标准 1、参加了《广西水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准(试行)》的编写。 2、参加了水利部《中小型水利水电地质勘探规范》(已完成初稿)的编写。 3、参加了《水利水电勘测设计技术文件范本》的编写。 (三)1995年底,我院科技档案管理升省部级。 五、意见和建议 (一)勘测设计技术标准跟不上社会发展的需要 国际标准通常在5年以内进行换版,我国的水利水电勘测设计技术标准换版时间一般都在5年以上,特别是《混凝土重力坝设计规范》(SDJ21-78)已用了20多年,现在仍在使用。众所周知,我国水利水电勘测设计技术标准基本上都是向前苏联学习的,别人早已改版了,我们仍在应用。就拿《混凝土重力坝设计规范》来说吧,苏联规范的要求,是对坝基处理后达到坝基开挖最小,而我们的规范仍沿用原苏联旧规范,要求基础落在“新鲜的基岩上”。 (二)加强标准化队伍建设 从事水利标准化工作的科技人员太少而且不固定,特别是广西水利部门,建议水利部、水利厅都设立相应的机构主管标准化工作,并抽调一些懂技术、懂设计、懂施工、懂政策、懂管理并有一定文字功底的技术人员从事标准化工作,建立一支相对固定的标准化队伍。

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